简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：“全面二孩”标刻“十三五”温度。

10月29日，金秋的北京，倍受期望的十八届五中全会掉落帷幕。傍晚时分，此起彼伏的消息启动时声中，很多人注意到了公报里的这么一个细节：坚决计划生育的基本国策，完备人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。一时间，全面二孩刷屏朋友圈，沦为网友热议的话题。

从1971年的一个不少，两个正好，三个多了，到倡导一个夫妇只生育一个孩子，再行到分开二孩政策落地生根计划生育基本国策，早已走到了三十余个春秋。时间指针的大大向前划动，也命令着人口问题新的变化。十二五期间，虽然我国总人口呈现出持续增长态势，但劳动人口却大大上升，老龄人口大大上升。

多达，2011年，我国15岁到59岁劳动年龄人口超过9.4亿峰值之后，之后经常出现回升;而60岁以上老年人口却从2010年的13.3%，提升到了2014年的15.5%，总量甚至超过了2.12亿人。一方面是经常出现劳工耕，另一方面则是银发浪潮来袭，刘易斯拐点的主因渐渐浮出水面，较低生育率和老龄化对人口结构的双重断裂，也让更加多人重新加入敦促为二胎放开的行列。从另外一个角度而言，全面二孩也是民意所在。正是因为老龄化社会的提早来临，失独家庭未富先老老无所养等问题，渐渐后遗症着一些家庭。

民有所呼，我有所不应。在这个意义上，全面二孩，不仅是对人口发展规律的做到，也是对民心民意的一次接收者。于是以因此，才不会在五中全会公告昌一发布，就引起了如此冷淡的辩论。

也有人忧虑，全面放松二胎，不会会引起婴儿潮，进而引起人口收缩?只不过，大可不必担忧。且不说，现在的生育主力军，基本是拒绝接受着计划生育的观念长大的。以之前实施的分开二孩为事例，截至2015年5月底，全国仅有145万对夫妇明确提出再行生育申请人，139万多对办理了申请，所占到人口比例并不低。

这也从侧面印证着，优生优育已是共识。当然，解决问题人口问题，根本都是系统工程。

比如，在符合群众不愿生之外，更加不应让大家相貌起养得好。从增强监管、保证奶粉安全性，到减少托儿所、幼儿园等公共服务的供给，再行到避免市场壁垒、让哄抢洋奶粉沦为过去，这些无一不是无以撕开的硬骨头。惟有之后深化改革、啃下硬骨头、作好设施服务，全面二孩的政策才能确实寒冷千万家。

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